Андрей Ищенко: служить по контракту становится престижно!
Вопрос о переводе российской армии на контрактный способ комплектования за
последний год перешел из стадии обсуждения в новую фазу – активного воплощения
в жизнь.
Своими впечатлениями о ходе военной реформы с нами поделился военный комиссар
Центрального района города Волго-града Андрей Ищенко.
– Андрей Эдуардович, что такое «контракт»?
– Официально начало упомянутому процессу было положено 25 августа 2003 года, когда
Правительством РФ была утверждена федеральная целевая программа «Переход к комплектованию
военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, ряда соединений и воинских
частей».
14 октября министр обороны определил конкретный план-график перевода соединений
и частей постоянной готовности.
В свою очередь Главный штаб сухопутных войск разработал План основных мероприятий
по реализации в сухопутных войсках федеральной программы и «Методические указания
по приему на контрактную службу военнослужащих, проходящих военную службу по призыву
и из запаса».
Кроме того, главкомом сухопутных войск Анатолий Квашнин утвердил План комплектования
дислоцированной на территории Чеченской Республики 42-й мотострелковой дивизии.
Кстати, наш комиссариат осуществляет набор желающих проходить службу именно в
этой дивизии. Не вдаваясь в подробности, заметим лишь, что по составу 42-я мсд
примерно в два раза больше, чем полтора года переходившая на контракт 76-я воздушно-десантная
дивизия. Военным округам и военкоматам для 42-й предстоит набрать более 6 тысяч
сержантов и солдат из тех, что служат в армии сегодня, и свыше 2 тысяч из «запасников».
Отметим: речь идет всего-навсего об одной мотострелковой дивизии. А ведь только
в СКВО, которому первым из военных округов выпала честь «профессионализироваться»,
переводу на контрактную систему комплектования подвергнутся около двух десятков
соединений и частей.
В целом же, за четыре года действия федеральной программы боевые порядки сухопутных
войск должны пополнить около 100 тысяч контрактников. Под реализацию столь масштабной
операции заложены не менее впечатляющие финансовые средства. Например, социальное
обеспечение и повышение привлекательности военной службы по контракту в сухопутных
войсках обойдется государству более чем в 44 млрд рублей…
– Что может предложить государство контрактнику, который направляется на службу
в 42 мотострелковую дивизию?
– Главное, что служба на Кавказе, как, впрочем, и вся служба по контракту, становится
престижной. Соответственно, за риск человеку предлагают солидное материальное
обеспечение. Например, солдат, проходящий службу в 42-й дивизии, будет получать
около 15 000 рублей в месяц.
– Можно ли сказать, что цель, перевод армии на контрактный способ комплектования,
оправдывает средства?
– В США, как известно, первые три попытки укомплектовать армию «профи» просто
провалились. Крепить обороноспособность страны по контракту намеревались далеко
не самые достойные члены общества. А посему нет ничего странного в том, что с
определенными проблемами при наборе контрактников столкнулась и Россия. В 2003
году государству был нанесен значительный материальный ущерб из-за того, что некоторые
воины-«туристы» по прибытии в часть просто расторгали контракты. После того, конечно,
как матушка-Россия выдавала им подъемные пособия, обмундирование и т.д.
Одна из главных причин подобного расточительства кроется, по мнению главкома,
«в слабом знании работниками организационно-мобилизационных органов, военных комиссариатов,
командирами частей и подразделений вопросов теории перевода воинских частей на
комплектование военнослужащими по контракту». Срабатывает рефлекс – для выполнения
плана все средства хороши. Нередки, например, случаи, когда работники военкоматов
живописуют молодым людям откровенно утопические картины благодатной во всех отношениях
службы по контракту. И когда околдованные сказками кандидаты в «профи» прибывают
в конкретную воинскую часть, наступает полное и бесповоротное разочарование. А
страна теряет миллионы...
– Женщина-воин в недалеком прошлом редкость, а как сейчас?
– Женщины в погонах уже давно никого не удивляют. Особенно в последние десять
лет, когда в армию стали набирать контрактников. В сухопутных войсках, например,
на сегодняшний день около 40 процентов всех военнослужащих, проходящих службу
по контракту, принадлежат к лучшей половине человечества. В большинстве случаев
это, естественно, жены офицеров и прапорщиков. Можно привести немало примеров
того, как женщины на голову лучше солдат по призыву решают задачи в подразделениях
войск связи, радиотехнических войск, исполняют обязанности психологов батальонов.
Безусловно, набор в армию женщин не прекратится.
– Всем контрактникам предполагается дать жилье…
– Да, это верно. По словам помощника главнокомандующего сухопутными войсками по
строительству и расквартированию войск, полковника Николая Головотого, по всем
округам до 2008 года планируется построить в общей сложности 883 здания. На это
сухопутным войскам нужно около 18 миллиардов рублей. В целом же, ФПЦ предполагает
в течение грядущих четырех лет строительство и реконструкцию солдатских общежитий
с жилыми ячейками или упрощенного типа, столовых, бань, прачечных, химчисток,
необходимых для них объектов инфраструктуры. Не забудем также про капитальный
и текущий ремонт объектов казарменной зоны.
Если конкретнее, только в СКВО на строительство и реконструкцию общежитий с жилыми
ячейками понадобится более полутора миллиардов рублей. Свыше миллиарда на все
строительные работы потребуется Ленинградскому военному округу, где на добровольный
принцип комплектования до 2008 года перейдут два соединения.
Жизненный путь героя нашей публикации
|
Андрей Эдуардович Ищенко родился в Ленинграде в 1965 году.
В 1987 году закончил Киевское высшее военное училище связи, а в 1998 г.
– Военную академию ПВО сухопутных войск. С 1987 проходил службу в звании
лейтенанта в Волгограде. В начале 90-х перебрался в Баку, в 1992 – в Хабаровск.
В течение 3-х лет проходил обучение в Военной академии в Смоленске.
В 2000 году стал военным комиссаром Котельниковского района Волгоградской
области. 2001 г. – 1 заместитель военного комиссара Дзержинского ВК. В 2002
году назначен военным комиссаром Центрального района города Волгограда.
Женат, имеет 2 детей. Любимый писатель – Юлиан Семенов. |
|
Самое главное – в армии... сержанты
– Существуют ли приоритеты при наборе на службу по контракту?
В последние годы в армии особенно остро стоит так называемый сержантский вопрос.
Формирование эффективного института младших командиров сегодня – одна из первоочередных
задач. По большому счету, эта проблема актуальна для Вооруженных Сил, комплектуемых
по любому принципу.
На заседании военного совета генерал армии Николай Кормильцев обрисовал взятый
сегодня за основу порядок введения профессионального сержантского корпуса. Во-первых,
разработка нормативно-правовой базы, которая сделает службу на сержантских должностях
привлекательной. Во-вторых, внедрение эффективной системы изучения и отбора
кандидатов в младшие командиры.
В-третьих, создание сети сержантских школ. И, в-четвертых, определение сержантам
четкого круга их уставны
х обязанностей и предоставление дисциплинарных прав.
Очевидно также, что младший командир должен иметь ощутимо более высокое денежное
содержание по сравнению с подчиненными. Престиж сержантской стези могли бы подкрепить
и некоторые льготы, объем которых со временем должен возрастать. В качестве
примера здесь можно было вспомнить значительную разницу в статусе рядового и
сержанта армии США.
По словам многих выступавших на заседании, целесообразно было бы рассмотреть
вопрос и о предоставлении наиболее подготовленным и добросовестным младшим командирам
возможности сдавать экстерном экзамены в военные вузы с последующим присвоением
им офицерских званий.
Александр СЕВЕРНЫЙ
Опубликовано: 2004-07-15
|