В защиту народа:
кто остановит цены?
На прошедшем заседании Волгоградской областной Думы депутаты приняли два обращения по ситуации, сложившейся с выплатой заработной платы бюджетникам на территории Волгоградской области.
В принятом обращении к председателю Правительства Российской Федерации В.А.Зубкову, Совету Федерации Федерального собрания РФ, Государственной думе ФС РФ сказано, что «реализация на территории Волгоградской области Федерального закона № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты РФ», вступившие в силу 1 сентября 2007 года, подтвердила, что при его принятии не были учтены в полном объеме негативные последствия социального характера. В данном законе сказано, что минимальный размер оплаты труда в сумме 2300 рублей включает в себя компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты и должен обеспечиваться организациями бюджетной сферы за счет соответствующих бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Но подавляющее большинство организаций бюджетной сферы в Волгоградской области имеют единственный источник средств на выплату заработной платы – поступления из областного или местного бюджетов. Возникла ситуация, когда большой разрыв между первыми семью разрядами единой тарифной сетки и минимальным размером оплаты труда повлек непредусмотренные расходы областного бюджета. Кроме того, для обеспечения заработной платы на уровне минимального размера оплаты труда тарифная ставка первого разряда была увеличена на 32%, второго на 22% и т. д. – за счет тарифных ставок от 8 до18 разрядов. То есть, вместо увеличения тарифной ставки на 15% для высших разрядов, реальное увеличение составило только 10%! В результате произошло снижение дифференциации заработной платы в зависимости от квалификации, что привело к снижению стимула и качества труда высококвалифицированных работников.
...Не учтены финансовые возможности субъектов РФ по обеспечению выплаты заработной платы работникам бюджетных учреждений не ниже минимального размера оплаты труда.
Волгоградская областная Дума обращается к вам с просьбой:
– провести совместное заседание Федерального собрания РФ и Правительства РФ по вопросу о ситуации с оплатой труда работников бюджетной сферы, сложившейся на территории отдельных субъектов РФ в связи с изменением минимального размера оплаты труда,
– предусмотреть в средствах федерального бюджета возмещение затрат регионам в виде субвенций, связанных с выполнением федерального законодательства по обеспечению повышения минимального размера оплаты труда,
– внести изменения в Бюджетный кодекс РФ, направленные на перераспределение налогов между федеральным центром и регионами в сторону субъектов РФ.
Второе обращение, принятое депутатами Волгоградской областной Думы, адресовано главе администрации Волгоградской области Н.К. Максюте о ситуации с оплатой труда работников бюджетной сферы, сложившейся на территории Волгоградской области:
«…Подавляющее большинство организаций бюджетной сферы в Волгоградской области не имеют иных доходов, кроме поступлений из областного или местного бюджетов. Возникла ситуация, когда большой разрыв между первыми семью разрядами единой тарифной сетки и минимальным размером оплаты труда повлек непредусмотренные расходы областного бюджета. Кроме того, для обеспечения заработной платы на уровне минимального размера оплаты труда тарифная ставка первого разряда была увеличена на 32 процента, второго – на 22 процента и т. д. – за счет тарифных ставок от 8 до 18 разрядов. То есть, вместо увеличения тарифной ставки на 15 процентов для высших разрядов, реальное увеличение составило только 10 процентов. В результате произошло значительное снижение дифференциации заработной платы в зависимости от квалификации, что привело к снижению стимула и качества труда высококвалифицированных работников. В настоящее время проблема усложнилась в связи с резким ростом цен на продовольственные товары. Со всех районов области поступают обращения работников бюджетной сферы о том, что в связи с ростом цен они надеялись на увеличение заработной платы, хотя бы до15 обещанных процентов, но получили только увеличение тарифной ставки на 10%».
Депутаты Волгоградской областной Думы предлагают губернатору области предусмотреть возможность увеличения расходов областного бюджета на увеличение заработной платы работников бюджетной сферы высокой квалификации на 5% с 1 сентября 2007 года (стоимость вопроса около 300 млн. рублей), с 1 января 2008 года – на 10% всем работникам бюджетной сферы (1,5 млрд. рублей), а с 1 января 2008 года – на 10% всем работникам бюджетной сферы (1,5 млрд. рублей) при условии сохранения запланированного повышения заработной платы у бюджетников на 7% с 1 сентября 2008 года, решить другие вопросы финансового порядка.
(Материал подготовлен в рамках гранта
Волгоградской области СМИ)
Опубликовано: 2007-10-25
|
